устав котопартии
Проект
- I. О членах партии
- II. О кандидатах в члены партии
- III. Об организационном строении партии
- IV. О центральных учреждениях партии
- V. О республиканских, краевых областных, городских, окружных учреждениях партии
- VI. О районных, городских организациях
- VII. О партийных ячейках
- VIII. О контрольных комиссиях
- IX. О партийной дисциплине
- X. О денежных средствах партии
- XI. О фракциях во внепартийных организациях
Народ и котопартия едины!
I. О членах партии
1.1. Членом партии может стать всякий человек, любящий котиков и других животных, поддерживающий зоозащитную деятельность, признающий программу партии, подчиняющийся постановлениям партии и уплачивающий членские взносы.
1.2. Новые члены принимаются из числа кандидатов, доказавших свою любовь к котикам активной котохранительной, котозащитной или иной зоозащитной деятельностью и/или имеющий намерение защищать котиков и иных животных и их права.
Порядок приема в члены партии из кандидатов следующий:
а) Устанавливаются четыре категории:
- котовладельцы / котохранители;
- котозащитники;
- зоозащитники;
- ассоциированные члены.
б) В партию может вступить каждый любящий животных.
в) Вопрос о приеме в партию предварительно рассматривается ячейкой, решается общим офлайн или онлайн собранием организации и вступает в силу по утверждении парткома.
В районных организациях городов вопрос о приеме в партию разрешается общим офлайн или онлайн собранием членов партии. При наличии в городских районах более 1000 членов и кандидатов прием производится пленумом райкома, без санкции общего собрания.
г) Молодежь до 18 лет включительно вступает в партию лишь через Молодежную организацию котопартии.
1.3. Партстаж принимаемых из кандидатов в члены партии исчисляется со дня принятия общим собранием соответствующей ячейки постановления об утверждении данного человека в члены партии.
1.4. Всякий член одной организации при переезде в район работы другой организации зачисляется последней в число ее членов.
II. О кандидатах в члены партии
2.1. Все лица, желающие вступить в число членов партии, проходят кандидатский стаж, который имеет целью основательное ознакомление с программой и тактикой партии и проверку личных качеств кандидата, его желание и возможность оказывать содействие котозащите (защите других животных).
2.2. Порядок приема в кандидаты (деление на категории, характер рекомендаций и их проверка, решение организации о приеме и утверждение парткомом) совершенно тот же, что при приеме в члены партии.
2.3. Кандидатский стаж устанавливается: не менее 1 месяца.
2.4. Кандидаты партии принимают участие на открытых офлайн или онлайн собраниях той организации, в которой они состоят. Кандидаты в члены партии, участвуя на партсобраниях, не имеют права решающего голоса, участвуя лишь с совещательным голосом.
III. Об организационном строении партии
3.1. Руководящим принципом организационного строения партии является демократический централизм.
3.2. Партия строится на основах демократического централизма по территориальному признаку: организация, обслуживающая какой-либо район, считается высшей по отношению ко всем организациям, обслуживающим части данного района.
3.3. Все партийные организации автономны в решении местных вопросов.
3.4. Высшим руководящим органом каждой организации является общее собрание, конференция или съезд.
3.5. Поскольку котохранители не могут оставлять своих питомцев без присмотра, все котопартийные съезды, конференции, партсобрания могут проводиться в режиме онлайн.
Все голосования также могут проводиться онлайн.
3.5. Общее собрание, конференция или съезд избирает комитет, который является их исполнительным органом и руководит всей текущей работой местной организации.
3.6. Схема организации партии нижеследующая:
а) Территория РФ — Всероссийский съезд – ЦК.
б) Республики, края, области, города федерального значения, автономная область, автономные округа— республиканские, краевые областные, губернские, городские, окружные конференции, съезды партии,
в) районы, города в составе областей — районные (городские) конференции — районные (городские) комитеты.
г) Поселки, Сельские поселения, Деревни, Городские районы, Предприятия, учреждения — общие собрания ячеек — бюро ячеек.
3.7. Порядок подчинения, отчетности, прохождения и оспаривания всех партийных решений (от высшей инстанции к низшей) таков: Всероссийский съезд, ЦК, республиканские, краевые областные, городские, окружные конференции, съезды партии, районные (городские) конференции, районные (городские) комитеты и т. д.
3.8. Для особых форм партийной работы выделяются специальные отделы (котополиция, отдел контроля качества кормов, отдел контроля качества условий жизни котиков, отдел мониторинга здоровья котиков, отдел защиты прав котохранителей и т.д.). Отделы существуют при комитетах и непосредственно им подчинены. Порядок организации отделов определяется особыми инструкциями ЦК.
3.9. Каждая организация по окончательном утверждении имеет право приобрести свою печать и штампы, установленного образца, но не иначе, как с санкции соответствующей высшей партийной организации и с внесением оттиска в единый партийный каталог печатей и штампов.
IV. О центральных учреждениях партии
4.1. Верховным органом партии является съезд, который может проводиться в офлайн или онлайн режиме.
Очередные съезды созываются ежегодно. Чрезвычайные съезды созываются Центральным комитетом по собственной инициативе или по требованию не менее 1/3 общего числа членов, представленных на последнем партийном съезде.
Формат проведения съездов, конференций и иных партийных мероприятий устанавливаются Центральным комитетом.
4.2. Созыв партийного съезда и порядок дня объявляется не позже, как за полтора месяца до съезда. Чрезвычайный съезд созывается в двухмесячный срок.
4.3. Съезд считается действительным, если на нем представлено не менее половины всех членов партии, представленных на последнем очередном съезде.
Нормы представительства на съезде партии устанавливаются Центральным комитетом.
4.4. В случае несозыва Центральным комитетом чрезвычайного съезда в указанный в п.4.1. срок, организации, потребовавшие его, имеют право образовать организационный комитет, пользующийся правами центрального, по созыву съезда.
Съезд:
а) заслушивает и утверждает отчеты Центрального комитета, Центральной контрольной комиссии, Центральной ревизионной комиссии и прочих центральных учреждений;
б) пересматривает и изменяет программу и устав партии;
в) определяет тактическую линию партии по текущим вопросам;
г) избирает Центральный комитет, Центральную контрольную комиссию и Центральную ревизионную комиссию и т. д.
4.5. Центральный комитет избирается в составе, устанавливаемом съездом. В случае выбытия членов Центрального комитета состав его пополняется из числа выбранных съездом кандидатов в порядке, определенном съездом.
4.6. Центральный комитет в промежутках между съездами руководит всей работой партии, работой партии с организациями и учреждениями, организует различные учреждения партии и руководит их деятельностью, назначает редакции центральных органов, работающих под его контролем, и утверждает редакторов партийных органов крупных местных организаций, организует и ведет предприятия, имеющие общественное значение, распределяет силы и средства партии и заведует центральной кассой.
Центральный комитет имеет не менее одного пленарного заседания в два месяца. Кандидаты ЦК присутствуют из заседаниях пленумов ЦК с правом совещательного голоса.
4.7. Центральный комитет организует:
- для котозащитной работы — Котозащитное бюро,
- для общего руководства организационной работой — Организационное бюро;
- для текущей работы организационного и исполнительного характера — Секретариат.
4.8. Один раз в промежутках между партийными съездами Центральный комитет созывает Всероссийскую партийную конференцию из представителей местных партийных организаций.
4.9. Центральный комитет регулярно информирует партийные организации о своей работе.
4.10. Центральная контрольная комиссия избирается в составе, определяемом съездом партии.
4.11. Центральная ревизионная комиссия избирается в составе, определяемом съездом партии; подтвержденный котохранительный, котозащитный или зоозащитный стаж избираемых должен быть не менее 10 лет.
Центральная ревизионная комиссия ревизирует:
а) быстроту и правильность прохождения дел в центральных органах партии и налаженность аппарата Секретариата ЦК Котопартии;
б) кассу и предприятия Котопартии.
V. О республиканских, краевых областных, городских, окружных учреждениях партии
5.1. Партийные организации с разрешения ЦК Котопартии могут объединяться в республиканские, краевые областные, городские, окружные учреждениях партии.
Президиумы или бюро республиканских и равнозначащих им комитетов утверждаются ЦК Котопартии.
5.2. По особому постановлению ЦК там, где существуют областные хозяйственные органы (экономсоветы и т. д.), или в районах, значительно удаленных от центра, создаются областные бюро, назначаемые ЦК Котопартии в составе, устанавливаемом в каждом отдельном случае ЦК. Областные бюро ЦК ответственны только перед ЦК Котопартии.
5.3. Очередная республиканская и равнозначащая конференция (или съезд) созывается республиканским и равнозначащим комитетом один раз в год; чрезвычайная — по решению республиканского и равнозначащего комитета или одной трети общего числа членов организаций, входящих в республику или иной субъект.
Формат проведения съездов, конференций и иных партийных мероприятий устанавливаются Центральным комитетом.
Норма представительства на республиканской и равнозначащей конференции устанавливается республиканским или равнозначащим ЦК.
Республиканская и равнозначащая конференция заслушивает и утверждает отчеты республиканского или равнозначащего комитета, контрольной комиссии, ревизионной комиссии и прочих, республиканских или равнозначащих учреждений, обсуждает вопросы котозащитной и котоохранительной работы и профессиональной работы в республике или ином субъекте, избирает республиканский или равнозначащий комитет, контрольную комиссию и ревизионную комиссию.
5.4. Республиканский или равнозначащий комитет выделяет для текущей работы бюро в количестве не менее 5 лиц.
Республиканский или равнозначащий комитет организует различные учреждения партии в пределах республики или иного субъекта, руководит их деятельностью, назначает редакцию партийного органа, работающего под его контролем, организует и ведет свои предприятия, имеющие общее значение для субъекта РФ, распределяет в пределах субъекта силы и средства партии и заведует партийной кассой субъекта.
Пленум республиканского и равнозначного комитета собирается не реже одного раза в 2 месяца.
VI. О районных, городских организациях
6.1. Очередная районная (городская) партийная конференция созывается районным (городским) комитетом не реже одного раза в год, экстренные же — по решению районного (городского) комитета или 1/3 общего числа членов организаций, входящих в район (город).
Районная ( городская) конференция заслушивает и утверждает отчеты районного ( городского) комитета, районной ( городской) контрольной комиссии, ревизионной комиссии и прочих районных ( городских) учреждений, обсуждает вопросы котозащитной и котоохранительной, хозяйственной и профессиональной работы данного района (города), избирает районный (городской) комитет, районную (городскую) контрольную комиссию, ревизионную комиссию и делегатов на Всероссийский съезд.
6.2. Районный (городской) комитет избирается конференцией, причем в его состав должны быть включены работники как губернского, так и остальных крупных рабочих центров данной губернии.
Районный (городской) комитет собирается не реже одного раза в месяц. Районный (городской) комитет выделяет из себя для текущей работы бюро в количестве не менее 5 человек.
Из состава бюро не менее 3 человек должны быть выделены только для партийной работы.
Для секретаря районного ( городского) комитета обязателен 7-летний партийный стаж и утверждение вышестоящей партийной инстанции (лишь с ее согласия допускается исключение в величине стажа).
6.3. Районный (городской) комитет направляет деятельность советов, профессиональных союзов, кооперативных объединений, других организаций через соответствующие фракции, а также непосредственно направляет работу Молодежной организации котопартии.
Районный (городской) комитет представляет ЦК отчет о своей деятельности в сроки и по форме, установленные ЦК.
VII. О партийных ячейках
7.1. Основой партийной организации является партийная ячейка. Ячейка утверждается районным (городским) комитетом в составе не менее трех членов партии.
7.2. На предприятиях, учреждениях, организациях могут быть организованы с утверждения райкома в каждом отдельном случае партийные ячейки.
7.3. Ячейка является организацией, связывающей работников предприятий, учреждений, организаций с руководящим органом партии в данной местности.
7.4. Задачи ячейки:
- проведение в массах котозащитной и котоохранительной работы;
- привлечение новых членов и их воспитание;
- содействие местному комитету в его организационной и агитационной работе;
- активное участие, как партийного органа, в котозащитной и зоозащитной деятельности.
7.5. Для ведения текущей работы ячейка избирает бюро на 6 месяцев.
Для секретарей ячейки обязателен не менее чем годичный подтвержденный котохранительный, котозащитный или зоозащитный стаж; исключение допустимо лишь с санкции райкома.
VIII. О контрольных комиссиях
8.1. В целях содействия котопартии в деле укрепления единства и авторитета партии, вовлечения в ряды новых членов, обеспечения во всех отношениях партийной линии в котозащитной деятельности, контрольные комиссии организуются путем выборов на съезде, республиканских, областных, краевых, районных и городских конференциях контрольные комиссии, которые отчитываются перед соответствующими, избравшими их органами.
8.2. Постановления контрольных комиссий не могут быть отменены соответствующими парткомами, но входят в силу лишь с согласия последних и ими же проводятся в жизнь.
В случае несогласия вопрос переносится на совместное заседание. Если соглашение с комитетом не будет достигнуто, то вопрос переносится на разрешение соответствующей партийной конференции, или высшей контрольной комиссии, или съезда партии.
8.3. О Центральной контрольной комиссии:
- ЦКК избирается преимущественно из котовладельцев и котозащитников, имеющих опыт содержания животных или опыт зоозащитной деятельности. Члены ЦКК, предназначенные для работы непосредственно в ЦКК или РКИ, должны иметь не менее чем 2-летний подтвержденный котохранительный, котозащитный или зоозащитный стаж, члены ЦКК, работающие в местных органах, — не менее чем 1-летний подтвержденный кото хранительный, кото защитный или зоозащитный стаж.
- Члены ЦКК не могут быть одновременно членами ЦК. Примечание.Исключения допускаются каждый раз с особого разрешения ЦК и президиума ЦКК.
- Пленум ЦКК созывается раз в три месяца. В период между пленумами для руководства всей текущей работой органов ЦКК образуется президиум в составе 21 члена и 9 кандидатов и его исполнительный орган — Секретариат.
- ЦКК имеет право давать задания в пределах своей компетенции всем членам партии и парторганизациям.
8.4. О контрольных комиссиях национальных коммунистических партий, областных (краевых), губернских и окружных:
- Количество членов и кандидатов ЦКК в республиках и иных субъектах определяется ЦКК Котопартии в зависимости от мощности организации, экономики района и других особенностей.
IX. О партийной дисциплине
9.1. Партийная дисциплина является первейшею обязанностью всех членов партии и всех партийных организаций. Постановление партийных центров должно исполняться быстро и точно. Вместе с тем внутри партии обсуждение всех спорных вопросов партийной жизни вполне свободно до тех пор, пока решение не принято.
9.2. Дисциплинарные проступки рассматриваются общими собраниями и контрольными комиссиями в обычном порядке, по установленным инстанциям.
X. О денежных средствах партии
10.1. Денежные средства организации составляются из:
- добровольных членских взносов,
- пожертвований юридических и физических лиц,
- средств государственных бюджетов;
- других поступлений, предусмотренных Федеральным законом от 21.07.2005 N 93-ФЗ (ред. от 01.06.2017).
10.2. Вступительные и членские взносы выплачиваются членами и кандидатами в партию исключительно на добровольной основе.
10.3. Совокупный размер вступительного и (или) членских взносов одного члена котопартии в течение календарного года не может превышать суммы (согласно ФЗ от 21.07.2005 N 93-ФЗ (ред. от 01.06.2017):
- от одного физического лица – не более 4 300 000 рублей.,
- от одного юридического лица – не более 43 300 000 рублей.
XI. О фракциях во внепартийных организациях
11.1. Во всех организациях, где имеется не менее 3 членов партии, организуются фракции, задачей которых является всестороннее усиление влияния партии, проведение: ее политики во внепартийной среде всех указанных учреждений и организаций.
Для текущей работы фракции могут избирать бюро.
11.2. При обсуждении в партийном комитете вопросов, касающихся фракции какой-либо организации, последняя посылает своих представителей на заседание соответствующего комитета с совещательным голосом.
11.3. Фракции, независимо от их значения, целиком подчинены соответствующим парторганизациям.
По всем вопросам, по которым существуют законные решения соответствующей партийной организации, фракции обязаны строго и неуклонно держаться этих решений.
11.4. Комитет имеет право ввести в состав фракции и отвести из нее любого члена, обязательно извещая фракцию о причинах подобной меры, причем отзыв и введение нового члена должны происходить применительно к уставу и положению о внепартийном органе, при котором работает фракция.
11.5. В вопросах своей внутренней жизни и текущей работы фракция автономна.
